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電（diàn）監會：去年超額43%完（wán）成（chéng）小火電機組關停（tíng）任務

國家電監會日前（qián）發（fā）布《2007年電力行業（yè）節能減排情況報告（gào）》指出，至2007年（nián）12月27日，國內實際關停小火電機組1438萬千瓦，超額（é）43%完成全年關停（tíng）任務。

　　電監會表示，去年電力結構調整力度加大。小火電關停工作進展順利。自2007年1月29日河南安陽（yáng）電廠關停2台10萬千瓦機組以來（lái），至2007年12月27日，國內實際關停小火電機（jī）組（zǔ）1438萬千瓦，共計（jì）553台機組，超額43%完成全年（nián）關停任務。

　　新能源和可再（zài）生能源（yuán）發展（zhǎn）迅（xùn）速。其中風力發電取（qǔ）得突（tū）破性進展。截至（zhì）2007年底，我國風電裝（zhuāng）機容量403萬千（qiān）瓦，比2006年同期（207萬千瓦）增長（zhǎng）94.4%。

　　此（cǐ）外，電（diàn）力行（háng）業能源利（lì）用效率繼續提高。2007年，國內供電煤（méi）耗（6000千瓦及以上電廠（chǎng）供電標（biāo）準煤耗）為357克/千瓦時，比2006年降低10克/千瓦時。發電標準煤耗334克/千瓦時，同比下降9克/千瓦時，為近幾年下（xià）降幅度（dù）*大（dà）的一（yī）年。電力行業2007年節能減排（pái）數目相當於節（jiē）約一次（cì）能源6492萬噸（dūn）標煤，減少（shǎo）二氧化碳排放約1.8億（yì）噸。

　　不過，報告指出，電力行業節能減排還存（cún）在一（yī）些問（wèn）題。首先，地方電力（lì）結構調（diào）整力度不夠，總容量占國（guó）內40%左右的五大中央發電集團共關停878萬千瓦，占當年關停總量的61.06%；

　　其次，沒有很好反映資源稀缺性和環境成本的電價（jià）機製，當前電價不能及時反映資源價（jià）格的（de）變化（如煤炭和油氣價格的大幅上漲），而且電價上調難度還在加大；此外，還存在沒有建立統一的（de）電力節（jiē）能減排指標體係、節能減排長效監督機製（zhì）尚不完（wán）善和節（jiē）能減排相關法規滯後等問題。

　　為了繼續做好電力（lì）節能減排工（gōng）作，電（diàn）監會建議，完善電價機製，充分發揮價格信號的引導作用，應該進一步完善煤電價格聯動政（zhèng）策，及時反映能源資源價格變動情況（kuàng）。應該補（bǔ）充、完善（shàn）現有（yǒu）的峰穀分時電價和豐枯電價製度，加大推行力度（dù）。積極（jí）實施促（cù）進可再生能源發展的電價政（zhèng）策，發揮可（kě）再生（shēng）能源資源優勢。完善電價補償機製，調整脫（tuō）硫（liú）電價等政策，研究以實際環保效果結算電價，加大環保脫（tuō）硫資金返（fǎn）還力度。

　　電監會還建議，結（jié）合節能發電調度，加大地方電力企業結構調整（zhěng）力度。一是（shì）加強對地方電（diàn）力企業關停工作指導，切實落實（shí）關停責任，嚴格執行關停計劃方案。二是完善（shàn）節（jiē）能發電調度方式，加強調度監管，通過市場競爭促使（shǐ）地（dì）方小火電關停，同（tóng）時盡快出台統一的“差別電量”、“電量指標補（bǔ）償”等政策規定，規（guī）範關停機組電量轉讓或交易行為。三是加（jiā）強配套政策支持，完善小火電機組退出保障機製。（葉勇）

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